4月21日，國務院辦公廳發布《關于推動個人養老金發展的意見》，明確個人養老金實行個人賬戶制度，旨在推進多層次、多支柱養老保險體系建設，促進養老保險制度可持續發展。《意見》對個人養老金的參加范圍、制度模式、運作模式等方面提出具體要求，個人養老金一人一戶，自主投資，賬戶資金可用于購買銀行理財、儲蓄存款、商業養老保險、公募基金等；年繳費上限12000元，國家制定稅收優惠政策。

東方基金權益研究部認為，目前我國已經積累起了龐大的個人金融財富，隨著未來十年老齡化加劇，亟需將相關個人財富向養老資產轉移，以解決不斷加速擴大的養老資金缺口壓力。從短期來看，受制于稅收優惠力度和納稅人群規模，政策信號意義重大。從長期來看，個人養老金賬戶制下，參加人投資決策靈活，且可以享受稅收優惠，我國養老的第三支柱有望迎來較大發展。

市場有風險，投資需謹慎。